“Ha creato spezzatino normativo irrazionale, illegale ed
inefficace”. Ddl per cancellarlo
“Fra pochi giorni compira' due anni il ‘pacchetto
sicurezza’ ma c’e' ben poco da festeggiare: con
l’introduzione nel nostro ordinamento del reato di
immigrazione clandestina, l’Italia si e' posta in palese
conflitto con la legislazione europea, dando vita ad una
politica dell’immigrazione illegale, inadeguata ed
inefficace”. Non usano mezzi termini Jean-Leonard Touadi e
Guido Melis, deputati del Partito Democratico, presentando
alla Camera una proposta di legge per l’abrogazione del
reato di immigrazione clandestina e per la modifica della
normativa in materia di Centri di identificazione ed
espulsione (CIE).
“Come e' stato piu' volte notato - continuano - il reato
di clandestinita' e' innanzitutto incostituzionale, perche'
punisce la persona non in ragione di quello che fa ma per
quello che e', per il semplice fatto di trovarsi in una
condizione personale. Inoltre, e' in conflitto con la
normativa europea sui rimpatri, che prevede
l’allontanamento dal Paese solo come estrema ratio di un
processo in tutela dei diritti della persona. In generale,
la normativa viola il diritto comunitario laddove prevede la
reclusione fino a 5 anni per mancato allontanamento,
circostanza che ha causato all’Italia una condanna della
Corte Europea di Giustizia.
Il fallimento della politica del centrodestra in materia di
immigrazione, tuttavia, non risiede solo nello spezzatino di
norme contraddittorie che la sua vessatoria irrazionalita'
ha prodotto, ma sta soprattutto nei suoi deleteri effetti
pratici: nell’inutile sovraccarico delle procure, nella
difficolta' del lavoro delle questure ma in particolar modo
nel tipo di vita cui vengono costrette migliaia di persone
detenute senza colpa in quelle isole del non-diritto che
sono i CIE. Non è garantita nessuna tutela rispetto
all’assistenza legale, ai rapporti con il mondo esterno,
alla salvaguardia dell’integrità fisica e psichica. I
CIE sono luoghi dove i diritti delle persone sono sospesi,
con l’aggravante del recente divieto d’ingresso alla
stampa che rende questi centri veri e propri buchi neri del
diritto e dell’informazione.
Tutto questo pone il governo italiano in una situazione
d’illegalita', di inadeguatezza funzionale rispetto alla
normativa europea e di inefficenza nella gestione
dell’immigrazione. E’ urgente quindi un cambiamento
radicale delle politiche sino ad oggi portate avanti dal
governo, cambiamento che deve cominciare proprio
dall’abrogazione della sua norma ‘simbolo’, il reato
di immigrazione clandestina, e dal recepimento finalmente
organico delle norme europee in materia, passaggio
imprescindibile per gettare le basi di una nuova visione
della politica italiana sull’immigrazione.
Roma, 27 luglio 2011
inefficace”. Ddl per cancellarlo
“Fra pochi giorni compira' due anni il ‘pacchetto
sicurezza’ ma c’e' ben poco da festeggiare: con
l’introduzione nel nostro ordinamento del reato di
immigrazione clandestina, l’Italia si e' posta in palese
conflitto con la legislazione europea, dando vita ad una
politica dell’immigrazione illegale, inadeguata ed
inefficace”. Non usano mezzi termini Jean-Leonard Touadi e
Guido Melis, deputati del Partito Democratico, presentando
alla Camera una proposta di legge per l’abrogazione del
reato di immigrazione clandestina e per la modifica della
normativa in materia di Centri di identificazione ed
espulsione (CIE).
“Come e' stato piu' volte notato - continuano - il reato
di clandestinita' e' innanzitutto incostituzionale, perche'
punisce la persona non in ragione di quello che fa ma per
quello che e', per il semplice fatto di trovarsi in una
condizione personale. Inoltre, e' in conflitto con la
normativa europea sui rimpatri, che prevede
l’allontanamento dal Paese solo come estrema ratio di un
processo in tutela dei diritti della persona. In generale,
la normativa viola il diritto comunitario laddove prevede la
reclusione fino a 5 anni per mancato allontanamento,
circostanza che ha causato all’Italia una condanna della
Corte Europea di Giustizia.
Il fallimento della politica del centrodestra in materia di
immigrazione, tuttavia, non risiede solo nello spezzatino di
norme contraddittorie che la sua vessatoria irrazionalita'
ha prodotto, ma sta soprattutto nei suoi deleteri effetti
pratici: nell’inutile sovraccarico delle procure, nella
difficolta' del lavoro delle questure ma in particolar modo
nel tipo di vita cui vengono costrette migliaia di persone
detenute senza colpa in quelle isole del non-diritto che
sono i CIE. Non è garantita nessuna tutela rispetto
all’assistenza legale, ai rapporti con il mondo esterno,
alla salvaguardia dell’integrità fisica e psichica. I
CIE sono luoghi dove i diritti delle persone sono sospesi,
con l’aggravante del recente divieto d’ingresso alla
stampa che rende questi centri veri e propri buchi neri del
diritto e dell’informazione.
Tutto questo pone il governo italiano in una situazione
d’illegalita', di inadeguatezza funzionale rispetto alla
normativa europea e di inefficenza nella gestione
dell’immigrazione. E’ urgente quindi un cambiamento
radicale delle politiche sino ad oggi portate avanti dal
governo, cambiamento che deve cominciare proprio
dall’abrogazione della sua norma ‘simbolo’, il reato
di immigrazione clandestina, e dal recepimento finalmente
organico delle norme europee in materia, passaggio
imprescindibile per gettare le basi di una nuova visione
della politica italiana sull’immigrazione.
Roma, 27 luglio 2011
Fonte: On.Touadi - UFFICIO STAMPA
